W kongresie uczestniczą kongresiści, czyli mężczyźni i kobiety mianowani w oparciu o Statuty (nr 130, § 2 i 133, § 3). Mianowany może być ten, kto ukończył 32 lata oraz od co najmniej 9 lat jest definitywnie włączony do prałatury. Mianowania dokonuje prałat spośród wiernych Dzieła z krajów, w których Opus Dei prowadzi działalność apostolską, za zgodą centralnych organów zarządczych (Rada Generalna dla mężczyzn i Asesoria Centralna dla kobiet) i biorąc pod uwagę opinię okręgu prałatury, z którego pochodzi kandydat lub kandydatka. Wszyscy kongresiści to numerariusze lub numerarie. Większość z nich uczestniczyła lub nadal uczestniczy w zarządzaniu pracą apostolską w rozmaitych okręgach Prałatury. Dzięki temu znają dobrze miejscowe wyzwania apostolskie.

Prałat może zaprosić do uczestniczenia w kongresie jako ekspertów także innych wiernych prałatury. Wyrażają oni wtedy swoją opinię lecz nie głosują (nr 130, § 4).

Wśród 274 kongresistów jest 126 kobiet (46%) i 148 mężczyzn (54%). Pochodzą z kontynentów: Afryki (6,6%), Ameryki Północnej i Południowej (36%), Azji (6,2%), Europy (50%) i Australii z Oceanią (1,2%). Proporcje te odzwierciedlają liczbę wiernych Opus Dei żyjących na tych kontynentach.

W kongresie uczestniczyć będzie 90 księży, którzy stanowią 32,8% kongresistów. To spośród nich wybierany jest prałat podczas kongresów wyborczych.

Najmłodsza z osób biorących udział w kongresie ma 35 lat, najstarsza 87 lat.